一、概述

周村烧饼博物馆是我省最具民间特色文化的博物馆，座落在国家AAAA级景区——周村古商城，由山东周村烧饼有限公司投资兴建。2011年9月5日，周村烧饼博物馆建成并面向社会免费开放，总建筑面积近3000平方米，由地下一层和地上两层组成。地上二层为山东周村烧饼有限公司周村烧饼文化研讨中心，地上一层是周村烧饼历史文化展厅，通过实物、文献资料、图片展板、雕塑以及声光电等表现形式全面展示了周村烧饼的前世今生。地下一层是周村烧饼制作技艺现场演示和游客体验区，在这里，游客不仅能亲眼目睹列入“国家级非物质文化遗产”保护名录的周村烧饼制作技艺、品尝到新鲜出炉的周村烧饼，同时还可以参与周村烧饼的制作，感受传统技艺的博大精深。被山东省非物质文化遗产研究中心认定为“老字号文化遗产活态博物馆”，也是山东省首家非物质文化遗产手工技艺类博物馆。

 二、指导思想和基本原则  

  （一）指导思想 
   高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于文物工作重要指示批示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，把握博物馆发展阶段性特征，遵循博物馆规律，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面提升博物馆的专业化、现代化、智能化水平，强化博物馆文明传承、文化沟通、增进知识和公众教育的职能，建设具有地方特色的综合性博物馆。 
  （二）基本原则 
   坚持文物保护。建立科学保护文物的长效机制，推进文物的抢救性保护与预防性保护的有机结合。加强文物的日常保养，监测文物的保护状况，改善文物的保存环境，确保文物安全和永续传承。 
   坚守文物安全。文物安全是文物保护的红线、底线和生命线，要严格落实文物安全责任，提升文物安全监管和防范能力。加强日常检查巡查，加强安全基础设施建设，实现安全防护设施全覆盖。 
   坚持以人为本。把以人为本作为我馆事业加速发展的基本理念。把人才队伍建设作为博物馆事业长远发展的关键环节。鼓励公众参与文物保护利用工作，共享文物保护成果。切实提高博物馆公共文化服务水平，更好地满足人民群众的精神文化需求。 
   坚持改革创新。坚持创造性转化、创新性发展，创新博物馆管理体制、运行机制，不断增强发展的内在动力和生机活力。积极探索顺应时代发展要求、符合现代博物馆发展规律和运城地域特色的博物馆管理体制。 
    三、发展战略 
   (一)合理定位，立足周村文化、古商城的优势，强化特色的办馆理念，争创一流，充分发挥政策指导和资源配置的作用，造就高水平的博物馆。 
   (二)加强能力建设，创新发展理念和运行模式，使博物馆“收集和保护”、“教育和研究”、“开放和服务”三种内在职能统一化、组织化，大幅度提升专业化水准。 
   (三)发挥科技和人才支撑作用，加强博物馆领域的基础性研究，运用现代科技手段，建设高素质人才队伍，增强博物馆事业发展的创新能力。 
   (四)培育文化亮点，加强文物价值的挖掘阐释和传播利用，让文物活起来，发挥文物资源独特优势，设计、布展一批优秀示范临时展览、文化创意品牌，扩大博物馆的文化影响力。  
   四、发展目标 
   建立长效发展机制，着力提升管理水平；构建科学高效的藏品管理与保护机制；策划和引进高质量陈列展览；文博人才队伍结构不断优化，学术研究水平再上新台阶；提升公众服务意识，拓展社会教育功能；开展数字化、智慧化博物馆建设；文化创意产品体系逐步形成，将运城博物馆建设成为具有地方特色和区域影响力的综合性现代化博物馆，努力向国家一级博物馆目标迈进。 
   五、主要任务 
  （一）运行管理 
   加强顶层设计，逐步建立和规范博物馆法人治理结构，探索建立理事会制度，吸纳有代表性的社会人士、专业人士、服务对象以及更多社会力量参与管理，使之成为社会公众共同参与监督管理博物馆建设发展的纽带。 
  进一步规范单位内部控制，加强廉政风险防控机制建设。强化内部管理流程控制，防止权力滥用，提升单位内部治理水平，以制约权力运行为主线，逐步完善单位经济活动风险的防范和管控机制，促进单位内部治理水平不断提高。 
  加强制度建设，建立健全各项规章制度，在制定新制度的同时，加快对原有管理制度的修订，进一步完善横到边，纵到底的博物馆管理制度体系。 
  推进人事管理机制改革的新模式，逐步实行人事管理由身份管理向岗位管理转变，不断完善绩效评价体系，形成公平公正的激励机制，构建能上能下，有利于人才脱颖而出的工作机制。 
  （二）基础设施与安全保障 
   加强博物馆整体文化服务环境的基础设施硬件建设，为观众提供安全舒适宜人的参观环境。做好各种设施设备的日常保养和维护工作，确保水电暖等重要设施设备的安全使用。加强资产和公共财物的管理，完善登记统计制度。统筹推进后勤保障工作向社会化、专业化的方向发展，不断提高工作效率和服务水平。 
  不断完善安全制度和安全应急预案，加强安全教育和安防、消防应急演练，提高全员安全意识和处置突发事件的能力，强化队伍管理。完善并执行文物常规性巡视检查等管理制度，确保库房、展厅及运输过程中文物安全。完善并执行治安消防等管理制度，确保公共开放区域及办公区域人、建筑、设备设施安全。制定并执行网络安全、危机公关等管理制度，确保网络与信息安全。确保现有安防、消防设施的正常运转，加大经费投入，加强文物安全基础设施建设，实现安全防护设施全覆盖。提升更新安全技术防范设施，提高安全防范技术应用水平。 

  （三）科学研究 
   以周村地域文化、周村烧饼文化为核心，以馆藏文物为依托，加强藏品研究和博物馆相关学术研究。建立跨学科、跨部门的科学研究合作机制，整体提升科研能力。 
   进一步加强和完善学术委员会职能，制订科研工作计划并组织实施，推动相关学科建设，积极组织馆内研究人员申报和参与国家、省、市课题。 
   通过举办或参加学术会议、论坛等多种形式的学术交流活动，尤其是重要的学术会议，关注学术前沿，拓展研究视野，提升我馆的科学研究能力、学术地位和社会影响力。加强与省内外其他文博单位、高等院校、科研机构的横向合作，派遣交流访问学者，开展多方面稳定持续的学术交流和业务活动。 
     以举办各类展览为契机，在深入研究的基础上，编辑出版具有较高学术水准的展览图录;以举办各种学术研讨会为契机，编辑出版在文博界具有较大影响的学术论文集;以举办各项宣传教育活动为契机，编辑出版普及性的宣教读物;以科研工作项目的实施为契机，编辑出版融资料性与学术性为一体的学术著作。 
  （四）服务与教育 
  不断提升博物馆的接待能力和条件，细化服务内容，为观众提供互动交流、咨询留言、在线访谈和网上调查等公众服务栏目，探索建立公众满意度指标和反馈机制。深入开展观众调查和观众行为分析，每年针对重要展览和服务项目开展针对性的专项观众调查。加强志愿者队伍建设，拓展志愿者服务深度和广度，稳定志愿者队伍。吸引社会知名人士加入博物馆之友，增强博物馆的社会关注度。 
   提升讲解员讲解水平，增加双语讲解和手语服务;培养出多名专家型讲解员（有自身研究方向，能承担专题学术讲座）;编写一本业务指导性较强的讲解工作指导手册;根据观众个性化需求，为观众提供菜单式讲解服务项目;积极利用网络平台，增加线上讲解服务；增设儿童版本的语音讲解服务。 
  开展博物馆教育示范基地建设，完善中小学生利用博物馆学习长效机制，结合博物馆资源制定有针对性的中小学生参观与讲解计划，创新富有特色的教育活动项目，定期开展博物馆中小学生教育活动，推出一批博物馆教育精品项目和示范活动。引导更多的中小学生走进博物馆，接受爱国主义教育、历史文化知识教育和艺术熏陶。强化文教结合，深化与教育机构合作，建立长期有效的馆校联系制度。探索文旅融合路径，培育以地域历史、博物馆藏品为支撑的体验旅游、研学旅行特色精品。   

  （五）数字信息化建设 
  逐步完成办公自动化系统、人力资源管理系统、资产管理系统、对外文化交流系统等应用系统的建设，提高博物馆行政部门日常管理工作的信息化水平，规范工作流程，提高工作效率，提供决策支持；完成图片管理系统、档案管理系统、展览管理系统、多媒体应用系统、图书管理系统、社会教育与公众服务系统等应用系统的建设，为科研人员提供方便并实现科研资料和成果的充分开放与共享，提升科研工作信息化水平；完成信息资源库的各类信息数据内容的建设；完成志愿者管理系统的建设。 
  逐步完成馆藏珍贵文物的藏品数据库建设工作，初步完成珍贵文物的影像数字采集工作。加强馆藏文物的信息采集与加工。建立藏品管理工作支持系统，推进藏品管理的规范化、自动化和智能化。 
  提升现有发布平台水平，完善网站功能，对网站进行较大规模的改版，提高网站的灵活性、专业性、实用性和美观性。增加博物馆售检票系统、智能手机自助导览系统、多媒体互动展示系统等一批旨在进一步提升为观众服务的数字化系统。 
  运用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，围绕实际业务需求，提升博物馆智慧化水平，引入智慧博物馆新形态。 
  （六）人才队伍建设 
  提升工作人员素质，努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化博物馆工作人员队伍。强化博物馆工作人员任职学历标准、专业背景和品行要求，建立博物馆工作人员上岗培训制度。深化博物馆事业单位人事制度改革，健全以业绩为依据、以能力为导向的博物馆人才评价、选拔和激励机制。 
  创新人才培养方式，健全人才教育培训机制，通过定向培养、在职进修、交流访问等多种形式培养高素质专业人才。加强专业技术人员的继续教育，鼓励和支持参加各种形式的学历教育、职业资格培训，充实业务知识与技能。实施高层次人才引进计划，为博物馆事业创新发展提供有效支撑。鼓励优秀人才脱颖而出，加大对相关领域领军人才、中青年骨干创新人才培养力度。 
  （七）文化创意 
  着眼社会公众需求，深入挖掘馆藏文物资源的价值内涵和文化元素，吸引社会力量深度合作，广泛应用多种载体和表现形式，开发艺术性和实用性有机统一、适应现代生活需求的博物馆衍生品和文化产品，打造具有区域特色，有广泛影响力的创意品牌。开展博物馆文化产品交流、交易和展评活动。利用馆内实体店、网上商店等销售手段打造博物馆文化产品线上线下的立体销售新模式。利用微信、微博、全国各类文化博览会及新闻媒体等扩大博物馆文化创意产品的宣传力度，让具有博物馆特质的文创产品深入人心，实现“把博物馆带回家”。 
  六、实施保障 
  （一）制度保障 
   以《中华人民共和国文物保护法》、《博物馆条例》为准绳，严格按照相关条例和其他地方性规章制度，根据博物馆事业的发展需求，完善博物馆各项管理制度。贯彻落实文化和旅游部，国家、省、市文物局的相关文件精神，使博物馆各项业务工作在法律的保障下顺利开展。 
  （二）组织保障 
   合理确定部门分工，建立健全相关工作协调机制。领导班子要切实加强对《规划》实施的组织领导，将《规划》作为制定博物馆年度工作要点和工作计划的主要依据，牵头推进《规划》实施和相关措施的落实。各部门应明确职责，密切配合，认真组织落实，形成工作合力，有序推进各项工作。 
  （三）人才保障 
  加强人才队伍建设，建立结构合理、整体素质优良、高效务实的工作团队，建立起能进能出、能上能下的人才流动机制，保障人才成长，稳定人才队伍，优化人才结构。 
  （四）经费保障 
  积极争取资金支持，增加本馆的运行经费；拓宽社会资金来源渠道，广泛吸纳社会支持，多方筹措经费；开源节流，重点保障主要业务经费，积极争取财政专项和其他重大项目支持；注重经费使用效率和绩效评价，加强经费使用的监管力度。